Come devono comportarsi i conducenti nei confronti dei pedoni agli attraversamenti?

La sicurezza dei pedoni agli attraversamenti è uno dei temi centrali della circolazione stradale: il Codice della Strada disciplina in modo preciso sia il comportamento dei pedoni sia quello dei conducenti, con obblighi stringenti di prudenza, precedenza e arresto del veicolo. Conoscere queste regole non serve solo a evitare sanzioni, ma soprattutto a prevenire incidenti nelle situazioni più delicate, come l’attraversamento sulle strisce, in prossimità di scuole, ospedali o in presenza di persone anziane, bambini e utenti con ridotta capacità motoria. In questo articolo analizziamo, alla luce delle norme vigenti, come devono comportarsi i conducenti nei confronti dei pedoni agli attraversamenti, quali sono i casi in cui è obbligatorio fermarsi, cosa accade in assenza di strisce pedonali e quali sanzioni sono previste per chi non rispetta la precedenza.

Quando il conducente deve fermarsi per i pedoni sugli attraversamenti

Il punto di partenza per capire quando il conducente deve fermarsi è la disciplina generale dei segnali orizzontali, tra cui rientrano gli attraversamenti pedonali. L’articolo 40 del Codice della Strada stabilisce che i segnali orizzontali, tracciati sulla strada, servono a regolare la circolazione, guidare gli utenti e fornire prescrizioni o indicazioni utili sui comportamenti da seguire. Tra questi segnali sono espressamente indicati gli “attraversamenti pedonali o ciclabili”, che individuano le zone in cui i pedoni hanno il diritto di attraversare la carreggiata. Il conducente, avvicinandosi a tali segnali, è tenuto a moderare la velocità e a prepararsi a dare la precedenza ai pedoni che transitano o stanno per transitare sulle strisce, nel rispetto del principio generale di prudenza e di salvaguardia della sicurezza stradale fissato dall’art. 140.

La disciplina specifica del comportamento dei conducenti nei confronti dei pedoni è contenuta nell’articolo 191 del Codice della Strada, che impone ai conducenti l’obbligo di fermarsi quando i pedoni transitano sugli attraversamenti pedonali o si accingono ad attraversare, dando loro la precedenza. Questo significa che il conducente non deve limitarsi a evitare l’urto, ma deve regolare la marcia in modo da consentire al pedone di completare l’attraversamento in sicurezza, senza costringerlo a fermarsi improvvisamente o a correre. L’obbligo di arresto scatta non solo quando il pedone è già sulle strisce, ma anche quando manifesta chiaramente l’intenzione di impegnare l’attraversamento, ad esempio avvicinandosi al margine del marciapiede in corrispondenza delle strisce.

È importante ricordare che la segnaletica stradale, sia verticale sia orizzontale, prevale sulle regole generali di circolazione: l’art. 38 stabilisce che gli utenti devono rispettare le prescrizioni rese note a mezzo della segnaletica, anche se in difformità con altre regole. Nel caso degli attraversamenti pedonali, ciò si traduce nell’obbligo per il conducente di adeguare il proprio comportamento alla presenza delle strisce, dei segnali luminosi e di eventuali segnali verticali di attraversamento pedonale, fermandosi in corrispondenza della striscia di arresto quando presente, come previsto dal comma 5 dell’art. 40 per le strisce trasversali continue. Il rispetto di tali segnali non è facoltativo: rientra tra i doveri fondamentali di chi guida.

Un ulteriore profilo riguarda il divieto di fermata e sosta sugli attraversamenti pedonali. L’art. 158 vieta espressamente la fermata e la sosta “sui passaggi e attraversamenti pedonali”. Questo divieto ha una funzione diretta di tutela dei pedoni: un veicolo parcheggiato o fermo sulle strisce impedisce la corretta visibilità reciproca tra pedoni e conducenti, aumentando il rischio di investimento. Per il conducente, quindi, il corretto comportamento in prossimità degli attraversamenti non si esaurisce nell’arresto per dare precedenza, ma comprende anche l’obbligo di non occupare fisicamente lo spazio destinato al passaggio dei pedoni, mantenendo libera e ben visibile l’area segnalata.

Comportamento obbligatorio in assenza di strisce pedonali

Non sempre i pedoni possono contare sulla presenza di attraversamenti segnalati. L’art. 190, che disciplina il comportamento dei pedoni, prevede che essi debbano servirsi degli attraversamenti pedonali, dei sottopassaggi e dei soprapassaggi; solo quando questi non esistono o distano più di cento metri, i pedoni possono attraversare la carreggiata in senso perpendicolare, con l’attenzione necessaria a evitare situazioni di pericolo per sé o per altri. In tali casi, i pedoni che si accingono ad attraversare in zona sprovvista di attraversamenti pedonali devono dare la precedenza ai conducenti, come stabilito dal comma 5 dello stesso articolo. Questo non esonera però il conducente dall’obbligo generale di prudenza e di evitare comportamenti pericolosi, sancito dall’art. 140, che impone a tutti gli utenti della strada di non costituire pericolo o intralcio per la circolazione.

In pratica, quando non ci sono strisce pedonali, il conducente non ha un obbligo di precedenza strutturato come sugli attraversamenti segnalati, ma deve comunque adeguare la velocità e la condotta di guida alle condizioni della strada, alla visibilità e alla possibile presenza di pedoni che attraversano legittimamente in senso perpendicolare. L’assenza di segnaletica non autorizza una guida disattenta o aggressiva: al contrario, richiede una valutazione ancora più attenta del contesto, perché i pedoni possono trovarsi in punti meno prevedibili. Il principio informatore della circolazione, richiamato dall’art. 140, funge da cornice: ogni manovra deve essere compiuta in modo da salvaguardare la sicurezza stradale, anche quando il pedone, per attraversare, è tenuto a dare precedenza ai veicoli.

Va inoltre considerato che il Codice disciplina in modo dettagliato la precedenza tra veicoli all’art. 145, imponendo ai conducenti di usare la massima prudenza in prossimità delle intersezioni e vietando di impegnare un’area di manovra quando non si ha la possibilità di sgombrarla in breve tempo. Sebbene tale articolo riguardi principalmente i rapporti tra veicoli, il principio di non impegnare spazi che non si possono liberare rapidamente è coerente con l’esigenza di non bloccare passaggi potenzialmente utilizzati dai pedoni, specialmente in zone urbane dove l’attraversamento può avvenire anche fuori dalle strisce, nei limiti consentiti dall’art. 190. Il conducente deve quindi evitare arresti o manovre che creino situazioni di rischio per chi attraversa.

Un altro aspetto da non trascurare riguarda la visibilità. L’art. 16, pur riferendosi alle fasce di rispetto e alle aree di visibilità nelle intersezioni fuori dei centri abitati, sottolinea l’importanza di mantenere libere le zone che consentono la corretta visuale tra gli utenti della strada. Per il conducente, questo si traduce nella necessità di prestare particolare attenzione in tratti dove edifici, vegetazione o altri ostacoli possono ridurre la visibilità di pedoni che attraversano senza strisce. Anche in assenza di un obbligo formale di precedenza, la guida deve essere impostata in modo da poter arrestare il veicolo in tempo utile, qualora un pedone si trovi sulla traiettoria di marcia, nel rispetto del dovere generale di cautela.

Tutela rafforzata per persone invalide, anziani e bambini

Il Codice della Strada riconosce una particolare esigenza di protezione per gli utenti più deboli, tra cui rientrano persone invalide, anziani e bambini. L’art. 38, nel disciplinare la segnaletica stradale, prevede che i segnali siano collocati in modo da non costituire ostacolo o impedimento alla circolazione delle persone invalide. Questo principio si riflette anche nella progettazione e nell’uso degli attraversamenti pedonali, che devono essere facilmente fruibili da chi ha ridotta capacità motoria o sensoriale. Per il conducente, ciò implica un dovere di attenzione ancora maggiore quando si trova in prossimità di attraversamenti situati vicino a strutture frequentate da tali categorie di utenti, come scuole, ospedali o centri di cura, dove è ragionevole attendersi la presenza di pedoni particolarmente vulnerabili.

L’art. 190, nel disciplinare il comportamento dei pedoni, impone loro di non causare intralcio al transito normale degli altri pedoni sostando in gruppo presso gli attraversamenti pedonali. Tuttavia, nel caso di persone invalide, anziani o bambini, la capacità di muoversi rapidamente o di valutare correttamente i tempi di attraversamento può essere limitata. Il conducente deve quindi considerare che tali pedoni potrebbero impiegare più tempo per attraversare o potrebbero esitare sulla carreggiata. In applicazione del principio generale dell’art. 140, è tenuto a modulare la velocità e la distanza di sicurezza in modo da consentire loro di completare l’attraversamento senza pressioni o rischi, anche quando ciò comporta un arresto più prolungato rispetto a quanto avverrebbe con pedoni adulti e in piena efficienza fisica.

La tutela rafforzata si manifesta anche attraverso la disciplina delle fermate e soste. L’art. 158 vieta la fermata e la sosta sui marciapiedi, salvo diversa segnalazione, e sugli attraversamenti pedonali. Un veicolo parcheggiato in questi spazi può costringere persone invalide, anziani o bambini a scendere in carreggiata per aggirare l’ostacolo, esponendoli a un rischio elevato. Il rispetto rigoroso di tali divieti è quindi essenziale per garantire che gli attraversamenti restino pienamente accessibili e sicuri per gli utenti più fragili. Il conducente che parcheggia in modo irregolare in prossimità delle strisce non viola solo una norma formale, ma compromette concretamente la sicurezza di chi ha maggiori difficoltà di movimento.

Infine, va ricordato che gli agenti preposti alla regolazione del traffico, ai sensi dell’art. 43, possono impartire segnalazioni specifiche per fermare o dirottare i veicoli, anche in contrasto con la segnaletica esistente, per esigenze connesse alla sicurezza della circolazione. In presenza di attraversamenti utilizzati da gruppi di bambini (ad esempio in entrata o uscita da scuola) o da persone invalide accompagnate, gli agenti possono intervenire per garantire un attraversamento in condizioni di massima sicurezza. I conducenti sono tenuti a ottemperare senza indugio a tali segnalazioni, riconoscendo che la protezione degli utenti deboli ha priorità rispetto alle esigenze di fluidità del traffico.

Sanzioni per mancata precedenza ai pedoni e punti patente

La mancata precedenza ai pedoni agli attraversamenti non è solo una violazione del dovere di prudenza, ma comporta specifiche conseguenze sanzionatorie. L’art. 191 disciplina il comportamento dei conducenti nei confronti dei pedoni e prevede, in caso di violazione degli obblighi di precedenza e di arresto, l’applicazione di sanzioni amministrative pecuniarie e accessorie. In particolare, il comma 4 di tale articolo è richiamato dall’art. 218-ter, che regola la sospensione della patente in relazione al punteggio: tra le violazioni che, in presenza di un punteggio residuo inferiore a venti punti, comportano la sospensione breve della patente, rientra proprio la violazione dell’art. 191, comma 4. Ciò evidenzia la gravità attribuita dal legislatore al mancato rispetto dei pedoni.

L’art. 218-ter stabilisce che, quando il conducente ha un punteggio inferiore a venti punti, la commissione di alcune violazioni, tra cui quella relativa all’art. 191, comma 4, comporta la sospensione della patente per un periodo variabile in base al punteggio residuo. Se al momento dell’accertamento il punteggio è inferiore a venti ma pari almeno a dieci punti, la sospensione è di sette giorni; se è inferiore a dieci punti, la sospensione è di quindici giorni. Questa misura si aggiunge alla sanzione pecuniaria prevista per la violazione dell’art. 191, rafforzando l’effetto deterrente nei confronti dei conducenti che non rispettano la precedenza ai pedoni. La combinazione di multa, decurtazione di punti e possibile sospensione della patente rende evidente che il mancato rispetto degli attraversamenti pedonali è considerato un comportamento ad alto rischio.

Oltre alle specifiche previsioni dell’art. 191 e dell’art. 218-ter, il mancato rispetto della segnaletica orizzontale e verticale, inclusi gli attraversamenti pedonali, può integrare violazioni delle norme generali sulla segnaletica stradale di cui agli artt. 38 e 45. L’art. 38 impone agli utenti di rispettare le prescrizioni rese note a mezzo della segnaletica, mentre l’art. 45 vieta l’impiego di segnaletica non conforme e attribuisce al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti il potere di intervenire in caso di irregolarità. Sebbene queste norme riguardino principalmente la corretta apposizione dei segnali, esse rafforzano il quadro complessivo in cui il conducente è tenuto a considerare gli attraversamenti pedonali come elementi vincolanti della circolazione, la cui inosservanza comporta responsabilità amministrative e, nei casi più gravi, anche penali secondo la disciplina generale.

Per avere una visione sintetica delle principali conseguenze in caso di mancata precedenza ai pedoni, è utile riassumere in una tabella i riferimenti normativi e gli effetti sul titolo di guida, tenendo presente che gli importi delle sanzioni pecuniarie e il numero esatto di punti decurtati sono determinati dalle disposizioni specifiche e possono variare in base agli aggiornamenti normativi:

Buone pratiche di guida difensiva in prossimità degli attraversamenti

Oltre al rispetto formale delle norme, una guida realmente sicura richiede l’adozione di buone pratiche di guida difensiva, soprattutto in prossimità degli attraversamenti pedonali. Il principio generale dell’art. 140, secondo cui gli utenti della strada devono comportarsi in modo da non costituire pericolo o intralcio e da salvaguardare la sicurezza stradale, offre il quadro di riferimento per tali comportamenti. Per il conducente, ciò significa anticipare le possibili mosse dei pedoni, mantenere sempre il controllo del veicolo e predisporre una distanza di sicurezza adeguata, in modo da poter arrestare il mezzo in tempo utile se un pedone si immette improvvisamente sulla carreggiata, anche quando non si trova su un attraversamento segnalato ma agisce nei limiti consentiti dall’art. 190.

Una buona pratica fondamentale è la gestione della velocità in avvicinamento agli attraversamenti. Sebbene le norme specifiche sui limiti di velocità siano contenute in altri articoli, il dovere di prudenza implica che il conducente adegui la velocità alle condizioni del traffico, della strada e della visibilità, riducendola in prossimità di attraversamenti, scuole, fermate del trasporto pubblico e luoghi con forte presenza pedonale. L’art. 40, nel definire la funzione delle strisce trasversali continue come limite prima del quale il conducente ha l’obbligo di arrestare il veicolo per rispettare prescrizioni semaforiche o segnali di arresto, richiama implicitamente la necessità di arrivare a tale linea con una velocità che consenta un arresto sicuro e confortevole. Una frenata brusca all’ultimo momento può essere sintomo di guida poco difensiva e aumentare il rischio di tamponamenti o perdite di controllo.

Un altro elemento chiave della guida difensiva è l’attenzione alla segnaletica e alle indicazioni degli agenti. L’art. 38 stabilisce la prevalenza dei segnali semaforici su quelli verticali e orizzontali che regolano la precedenza, mentre l’art. 43 attribuisce agli agenti il potere di impartire segnalazioni che annullano ogni altra prescrizione. In prossimità degli attraversamenti regolati da semaforo o da personale addetto (ad esempio davanti alle scuole), il conducente deve quindi mantenere un’attenzione costante alle luci e ai gesti degli agenti, pronto a fermarsi anche se il flusso veicolare precedente sembrava scorrere regolarmente. Ignorare tali indicazioni significa esporsi non solo a sanzioni, ma soprattutto a situazioni di pericolo per i pedoni che confidano nella protezione offerta dalla regolazione del traffico.

Infine, la guida difensiva in prossimità degli attraversamenti richiede di evitare manovre che possano sorprendere i pedoni o ridurre la loro sicurezza, come sorpassi azzardati in corrispondenza di attraversamenti o fermate di autobus. L’art. 148, nel disciplinare il sorpasso, impone al conducente di accertarsi che la manovra possa compiersi senza costituire pericolo o intralcio e di mantenere un’adeguata distanza laterale dagli altri utenti. Applicato al contesto degli attraversamenti, ciò significa evitare di sorpassare veicoli che si sono fermati per far passare i pedoni, perché potrebbero occultare alla vista persone che stanno attraversando davanti a loro. Una condotta realmente prudente consiste nel rallentare e prepararsi a fermarsi ogni volta che si nota un veicolo arrestato in prossimità delle strisce, assumendo che possa esserci un pedone in transito, anche se non immediatamente visibile.

Fonti normative

• Articolo 40 del Codice della Strada – Segnali orizzontali
• Articolo 191 del Codice della Strada – Comportamento dei conducenti nei confronti dei pedoni
• Articolo 190 del Codice della Strada – Comportamento dei pedoni
• Articolo 140 del Codice della Strada – Principio informatore della circolazione
• Articolo 158 del Codice della Strada – Divieto di fermata e di sosta dei veicoli
• Articolo 38 del Codice della Strada – Segnaletica stradale
• Articolo 43 del Codice della Strada – Segnalazioni degli agenti del traffico
• Articolo 148 del Codice della Strada – Sorpasso
• Articolo 218-ter del Codice della Strada – Sospensione della patente in relazione al punteggio

 

Questo articolo è stato redatto dalla nostra Redazione sulla base degli ultimi aggiornamenti del Codice della Strada. Le informazioni hanno finalità informative e divulgative; per l’applicazione concreta e per eventuali modifiche successive fa sempre fede il testo ufficiale della normativa.