Bollo auto non abolito: dal 2028 cambia tutto per chi compra o vende

Mini riforma sì, abolizione no: il bollo auto, alla data del 3 settembre 2026, resta dovuto a tutti i proprietari di veicoli. Il decreto legislativo n. 147/2026 ha però già cambiato la mappa delle tasse automobilistiche, dalla tassa regionale all’addizionale erariale, con un riordino graduale che arriva fino al 2028. Per l’automobilista questo significa nuove regole su chi paga, quando paga e con quali possibili sconti.

Nel frattempo il governo ha acceso altri fari sulla mobilità, tra bonus carburanti, crediti d’imposta e ipotesi di abolizione del bollo rilanciate nel dibattito politico. Campa cavallo. Ad oggi, la mini riforma vera è quella scritta nel decreto fiscale, mentre le proposte di stop al tributo restano sulla carta. Conta quindi capire che cosa è già legge e che cosa è solo proposta, perché dalle scadenze sbagliate continuano a partire fermi amministrativi e sanzioni.

Mini riforma del bollo auto: cosa significa oggi

La locuzione “mini riforma del bollo auto” indica il riordino introdotto dal decreto legislativo 147/2026, attuativo della delega fiscale. Il provvedimento ridefinisce il coordinamento tra tassa automobilistica regionale e addizionale erariale, con possibilità di valutare il progressivo superamento di quest’ultima. Non solo. La riforma tocca anche scadenze, soggetti passivi, ravvedimento operoso, accertamenti e sanzioni, con effetti scaglionati tra il 2027 e il 2028 per permettere l’adeguamento di contribuenti e amministrazioni.

Dal 1° gennaio 2027, le esenzioni deliberate da Regioni o Province autonome non si estendono più automaticamente all’addizionale erariale: per quest’ultima contano solo le esenzioni previste dalla legge statale. Dal 1° gennaio 2028 cambia il soggetto passivo, individuato rispetto al primo giorno del periodo di tassazione e non più alla scadenza del termine di pagamento, con ricadute sui passaggi di proprietà vicino alle scadenze.

Nello stesso quadro, dal 2028 il bollo sarà dovuto ordinariamente in un’unica soluzione annuale, riferita a dodici mesi decorrenti dal mese di immatricolazione. Il primo versamento andrà fatto entro l’ultimo giorno del mese successivo all’immatricolazione, mentre le rate annuali successive scadranno nell’ultimo giorno del mese di immatricolazione. L’analisi tecnica qualifica questo intervento come mini riforma, non come abolizione, in linea con quanto già discusso sui possibili scenari di riforma del bollo auto 2026.

Esenzioni, sconti e modifiche annunciate sul bollo

Il nuovo quadro normativo conferma e integra una serie di agevolazioni sul bollo per categorie specifiche di contribuenti e veicoli. Rientra tra le novità 2026 la possibilità di esenzione per chi ha un reddito personale annuo pari o inferiore a 8.000 euro, previa certificazione dell’Agenzia delle Entrate, misura che si affianca alle riduzioni del 50% previste per una determinata categoria di veicoli. Per le auto ibride ed elettriche immatricolate dal 2022, è possibile ottenere un’esenzione di cinque anni dalla data di prima immatricolazione.

In parallelo, la mini riforma incide anche su ravvedimento operoso, accertamento e sanzioni, introducendo un quadro più strutturato per il calcolo delle penalità in caso di pagamento tardivo. L’analisi delle decorrenze evidenzia che il legislatore ha scelto date differite proprio per permettere a Regioni e contribuenti di adeguarsi gradualmente ai nuovi criteri di calcolo. Sul tavolo politico restano invece le ipotesi più radicali di abolizione, come negli scenari su eliminazione del bollo auto e ipotesi di riforma, che allo stato non risultano approvate.

Un approfondimento di settore ha quantificato in miliardi di euro gli effetti della proposta di Forza Italia di cancellare gradualmente il bollo entro il 2028, chiarendo che manca ancora una copertura finanziaria definita e un via libera formale, come riportato anche dalla stampa specializzata su abolizione del bollo auto entro il 2028. Un’eventuale approvazione comporterebbe un intervento ulteriore sulla struttura delle entrate regionali, ma ad oggi la disciplina applicabile resta quella del decreto legislativo n. 147/2026.

Bonus benzina, crediti d’imposta e nodo collegato al bollo

Il riordino del bollo auto si inserisce in un contesto più ampio di misure su carburanti e mobilità. Sono attivi crediti d’imposta a favore delle imprese di autotrasporto per compensare la maggiore spesa di gasolio, gestiti tramite una piattaforma dedicata del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, documentata nella pagina ufficiale sulla piattaforma per il credito d’imposta autotrasporto. In passato sono stati inoltre utilizzati bonus benzina e tagli temporanei alle accise per contenere l’impatto dei prezzi alla pompa.

Queste misure non modificano direttamente la tassa automobilistica, ma contribuiscono a riaccendere il dibattito su un alleggerimento complessivo dei costi di possesso e uso dei veicoli. Nel confronto politico sulla manovra, alcune forze hanno rilanciato proposte che affiancano flat tax, cashback sanitario e abolizione del bollo auto, tutte ancora allo stadio di ipotesi, come riportato in una nota ANSA sulla piattaforma programmatica di Forza Italia. Gli scenari più estremi, illustrati anche nei ragionamenti su abolizione del bollo auto e scenari possibili nel 2026, non hanno tuttavia prodotto, al momento, norme approvate.

Un’ulteriore discussione riguarda la possibile integrazione fra controlli su revisione periodica e pagamenti del bollo, con ipotesi di collegare sempre più strettamente la circolazione regolare del veicolo alla posizione contributiva, sul modello di quanto analizzato nelle valutazioni su come potrebbe cambiare la revisione auto se collegata al bollo. Allo stato attuale il decreto n. 147/2026 interviene però soprattutto su tempi, soggetti passivi e regole di riscossione, lasciando al legislatore futuro le eventuali scelte su integrazioni più spinte tra obblighi tecnici e fiscali.

Articolo realizzato con l’ausilio dell’intelligenza artificiale