Ricorso contro multe seriali da autovelox e ZTL: come difendersi nel 2026

Molti automobilisti scoprono di avere decine di verbali solo quando la cassetta della posta si riempie di notifiche per autovelox, ZTL o varchi ambientali. Il rischio è pagare somme enormi senza chiedersi se tutte le sanzioni siano davvero dovute o se alcune possano essere considerate un’unica violazione. Capire come nascono le multe seriali e quali controlli fare sui verbali aiuta a evitare errori strategici, come pagare subito tutto o presentare ricorsi deboli.

Cosa si intende per multe seriali e come nascono con tutor, ZTL e Street Control

Per multe seriali si intendono, in genere, una serie di verbali ripetuti a carico dello stesso veicolo, spesso per la stessa violazione e sullo stesso tratto o nella stessa area, rilevati da sistemi automatici come autovelox fissi, tutor, telecamere ZTL o dispositivi tipo Street Control. Il fenomeno è tipico di chi percorre quotidianamente una strada con limite di velocità ridotto, entra in una zona a traffico limitato senza autorizzazione o transita in un’area ambientale senza accorgersi del divieto, accumulando sanzioni prima ancora di ricevere la prima notifica.

Con gli autovelox fissi e i tutor, le multe seriali nascono spesso da limiti poco chiari o da cambi di velocità improvvisi, che portano lo stesso conducente a superare il limite più volte in un arco temporale ristretto. Per le ZTL e le aree come lo Scudo Verde o le zone a basse emissioni, la ripetizione è legata alla mancata comprensione delle regole di accesso, delle deroghe o delle franchigie di ingressi. Un singolo errore di interpretazione può trasformarsi in decine di passaggi davanti alle telecamere, ognuno dei quali genera un verbale autonomo, con importi che si sommano rapidamente.

Un ulteriore terreno fertile per le multe seriali è rappresentato dai sistemi di rilevazione dinamica della sosta o delle corsie riservate, come lo Street Control montato sulle auto di servizio. In questi casi, il veicolo viene fotografato in posizioni vietate o su corsie preferenziali in momenti diversi della giornata o in giorni consecutivi, e ogni passaggio può dar luogo a una nuova contestazione. Se il conducente non viene mai fermato e informato nell’immediato, può continuare a ripetere il comportamento senza rendersi conto delle conseguenze economiche che si stanno accumulando.

Quando è possibile accorpare più verbali e quando ogni multa resta autonoma

La possibilità di accorpare più verbali in un’unica sanzione dipende da regole specifiche e non è automatica. Secondo quanto riportato da analisi sul nuovo Codice della strada, se lo stesso veicolo commette più violazioni dei limiti di velocità sullo stesso tratto e di competenza dello stesso ente entro un’ora dalla prima infrazione, può applicarsi una sola sanzione, quella più grave aumentata di un terzo se più favorevole al trasgressore. Questa impostazione, illustrata da approfondimenti sul nuovo Codice, mira a evitare che una breve sequenza di passaggi davanti a più autovelox si traduca in un numero sproporzionato di multe.

Fuori da questi casi, ogni violazione rilevata da autovelox, ZTL o varchi ambientali tende a essere considerata autonoma, soprattutto quando avviene in giorni diversi o a distanza di tempo significativa. I giudici, però, valutano spesso la buona fede e la chiarezza delle regole: per l’Area B di Milano, ad esempio, sono stati riportati casi in cui serie di multe sono state annullate in gran parte riconoscendo l’errore incolpevole di chi aveva interpretato male i divieti, come nel caso della conducente con 146 verbali di cui 145 cancellati, descritto da cronache giudiziarie su Area B. Tuttavia, l’accoglimento non è garantito e ogni situazione viene valutata singolarmente.

Un altro profilo delicato riguarda la legittimità stessa del dispositivo di rilevazione. Se, ad esempio, un autovelox risulta solo approvato ma non correttamente omologato secondo le previsioni dell’articolo 142 del Codice della strada, una serie di verbali potrebbe essere messa in discussione. È il caso, riportato da approfondimenti su autovelox non omologati, di un automobilista con 52 multe di cui alcune annullate proprio per carenze formali dell’apparecchio. Va però considerato che, secondo quanto riferito da notizie istituzionali, sono allo studio norme che tendono a considerare omologati d’ufficio molti dispositivi approvati negli ultimi anni, riducendo lo spazio per questo tipo di contestazioni.

Come verificare tempi, orari e ripetizione dell’infrazione per individuare errori

Il primo controllo da fare su una serie di verbali è la verifica dei tempi di notifica. Per le violazioni accertate con autovelox o telecamere ZTL, quando non è possibile la contestazione immediata, l’articolo 201 del Codice della strada prevede un termine ordinario di 90 giorni dall’accertamento per notificare il verbale al trasgressore. Se la notifica arriva oltre questo limite, la multa può essere impugnata per tardiva notifica, salvo particolari eccezioni. Il testo normativo è consultabile sul sito dell’ACI, nella sezione dedicata all’articolo 201 CdS, che rappresenta il riferimento ufficiale per questo aspetto.

Oltre ai tempi, è fondamentale confrontare con attenzione orari, luoghi e descrizione dell’infrazione. Se, ad esempio, in un arco di pochi minuti risultano più passaggi davanti a telecamere diverse ma sullo stesso asse viario, occorre capire se rientrano nel caso di più violazioni ravvicinate che potrebbero essere considerate unitariamente, oppure se si tratta di tratti distinti con limiti diversi. Un automobilista che percorre ogni giorno lo stesso varco ZTL senza autorizzazione potrebbe ricevere decine di verbali con lo stesso orario di ingresso ma in date diverse: in questo scenario, ogni accesso è di norma una violazione autonoma, ma la ripetitività può rafforzare argomenti di buona fede o di carenza di informazione adeguata, soprattutto se la segnaletica è poco chiara.

Un controllo pratico consiste nel creare una tabella, anche solo su un foglio o un file, riportando per ogni verbale data, ora, luogo, tipo di violazione e importo. Se emergono anomalie evidenti – come due multe con lo stesso orario ma in luoghi distanti, o descrizioni incoerenti con i percorsi abituali – è opportuno approfondire, magari richiedendo le fotografie o la documentazione tecnica del dispositivo. Se, invece, si nota che tutte le violazioni derivano da un unico errore di interpretazione (ad esempio, credere che un’auto elettrica possa entrare liberamente in una certa ZTL, come segnalato da analisi sulle ZTL e auto elettriche), questo elemento potrà essere valorizzato nella strategia difensiva.

Ricorso singolo o collettivo: pro e contro per chi ha ricevuto molte sanzioni

La scelta tra ricorso singolo per ogni verbale o ricorso “collettivo” che contesti l’intera serie è una delle decisioni più delicate per chi si trova di fronte a multe seriali. Un ricorso per ciascuna sanzione consente di evidenziare eventuali vizi specifici (errori di targa, orario, luogo, importo, mancata indicazione delle ragioni della contestazione differita) ma comporta costi, tempi e complessità maggiori. Un ricorso unitario, invece, punta spesso su questioni comuni, come la legittimità del dispositivo, la chiarezza della segnaletica o la buona fede del conducente, cercando di ottenere un annullamento esteso o almeno una riduzione complessiva dell’esborso.

Le cronache giudiziarie su aree come l’Area B di Milano mostrano che alcuni giudici hanno accolto ricorsi che chiedevano di considerare una lunga serie di ingressi vietati come frutto di un unico errore di interpretazione, annullando la maggior parte dei verbali e lasciandone in piedi solo uno, talvolta con il pagamento delle sole spese di notifica per un numero limitato di contravvenzioni. Altri giudici, però, hanno respinto richieste simili, ritenendo che dopo le prime notifiche il conducente avrebbe dovuto modificare il proprio comportamento. Questo dimostra che non esiste una garanzia di successo e che la valutazione caso per caso è decisiva.

Dal punto di vista strategico, può essere utile ipotizzare scenari diversi: se, ad esempio, le multe sono poche e gli importi contenuti, potrebbe essere più conveniente pagare in misura ridotta e limitarsi a impugnare solo i verbali con vizi evidenti. Se invece le sanzioni sono numerose e l’importo complessivo è insostenibile, un ricorso che metta al centro la sproporzione tra la condotta e le conseguenze economiche, la mancanza di un tempestivo avviso e l’eventuale confusione normativa può risultare più coerente. In ogni caso, è importante rispettare i termini per proporre opposizione indicati in ciascun verbale e valutare, se necessario, il supporto di un professionista esperto in diritto della circolazione.

Come evitare di ripetere l’errore mentre il ricorso è ancora pendente

Ricevere una raffica di multe e decidere di fare ricorso non mette al riparo da nuove sanzioni per lo stesso comportamento: finché il divieto resta in vigore e il sistema di controllo è attivo, ogni nuovo passaggio davanti all’autovelox o alla telecamera può generare ulteriori verbali. Per questo, mentre il ricorso è pendente, è essenziale modificare subito le proprie abitudini di guida. Se il problema riguarda un varco ZTL o un’area ambientale, occorre verificare con attenzione sul sito del Comune mappe, orari, categorie di veicoli ammessi e eventuali deroghe o pass giornalieri, evitando di affidarsi a supposizioni o a informazioni frammentarie.

Un caso tipico è quello di chi, convinto di rientrare in una franchigia di ingressi o in una deroga per residenti, continua a entrare in un’area come l’Area B di Milano o in ZTL controllate da decine di telecamere, accumulando multe giorno dopo giorno. Se il ricorso si basa proprio sulla buona fede e sulla confusione generata dalle regole, continuare a violare il divieto indebolisce la credibilità della difesa. Al contrario, se dopo la prima notifica il conducente cambia percorso, evita i varchi o richiede tempestivamente eventuali permessi, potrà dimostrare di essersi adeguato non appena reso consapevole del problema, elemento che alcuni giudici hanno già valorizzato nelle loro decisioni.

Un accorgimento pratico consiste nel fare una sorta di “audit personale” dei propri tragitti abituali: se, ad esempio, si scopre che il percorso casa-lavoro attraversa una zona a traffico limitato o un tratto con tutor, è opportuno cercare alternative, aggiornare il navigatore con le impostazioni che evitano ZTL e strade a pedaggio, e annotare i punti critici. Se, nonostante le cautele, si teme di aver commesso nuove violazioni, è utile conservare scontrini, ricevute o altre prove dei propri spostamenti, che potrebbero tornare utili per ricostruire con precisione la dinamica degli eventi in caso di ulteriori contestazioni o di un’eventuale estensione del ricorso a nuovi verbali.